New issue

2023, №: 6

More

Известия ВУЗов Кыргызстана

Paper
Authors
  1. Мамадалиев Э.Ж.
  2. Мамадалиев Э.Ж.
  3. E.J. Mamadaliev
Title
  1. ФИНАНСОВАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАЛАССКОЙ ОБЛАСТИ
  2. ТАЛАС ОБЛУСУНУН МУНИЦИПАЛДЫК ТҮЗҮЛҮШТӨРҮНҮН ФИНАНСЫЛЫК ӨЗ АЛДЫНЧАЛЫГЫ
  3. FINANCIAL AUTONOMY OF THE MUNICIPALITIES OF TALAS REGION
Abstract
  1. В статье изложены вопросы финансовой самостоятельности органов местного самоуправления Таласской области. Проведен анализ степени обеспеченности муниципальных образований Таласской области финансовыми ресурсами для финансирования собственных и делегированных государством полномочий. Проведен анализ динамики закрепленных и регулируемых доходов местных бюджетов, а также изменения величины выравнивающих трансфертов и средств передаваемых по взаиморасчетам из республиканского бюджета в местные бюджеты Таласской области. Рассмотрены причины и факторы способствующие к увеличению доли общегосударственных трансфертов в общих доходах местных бюджетов. Проанализирована динамика и структура расходов местных бюджетов Таласской области. Предложены меры и способы повышения финансовой самостоятельности местных органов самоуправления путем повышения эффективности управления муниципальными финансами за счет разработки комплексного механизма, включающего нормативно-регулятивные и стимулирующие меры по корректировке сложившейся системы налогообложения и межбюджетных отношений и формирования эффективной финансовой политики муниципальных образований.
  2. Макалада Талас облусунун жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын финансылык өз алдынчалык маселелери талкууланган. Талас облусунун муниципалдык түзүлүштөрүнүн финансылык ресурстар менен өздүк чыгаша милдеттенмелерин жана мамлекет тарабынан чегерилген милдеттенмелерин жетиштүү деңгээлде каржылоосунун деңгээлине талдоо жүргүзүлгөн. Жергиликтүү бюджеттердин бекитилген жана жөнгө салынуучу кирешелеринин динамикасына, ошондой эле Талас облусунун жергиликтүү бюджеттерине республикалык бюджеттен берилүүчү теңдөөчү трансферттердин жана өз ара эсептешүүлөр боюнча берилүүчү каражаттардын өлчөмүнүн өзгөрүшүнө талдоо жүргүзүлгөн. Жергиликтүү бюджеттердин жалпы кирешелеринде жалпы мамлекеттик трансферттердин үлүшүнүн өсүүсүнө алып келген себептер жана факторлор каралган. Талас облусунун жергиликтүү бюджеттеринин чыгаша бөлүгүнүн динамикасы жана түзүмү талдалган. Муниципалдык финансыны башкаруунун натыйжалуулугун жогорулатуу жолу менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын финансылык өз алдынчалыгын жогорулатуу чаралары жана ыкмалары сунушталган. Салык салуунун жана бюджеттер аралык мамилелердин түзүлгөн системасын оптималдаштыруу боюнча ченемдик-жөнгө салуучу жана дем берүүчү чараларды камтыган комплекстүү механизм сунушталган. Жергиликтүү жамааттардын киреше дараметин жогорулатуу жолдору жана аларды сарамжалдуу бөлүштүрүү жагдайлары сунушталган.
  3. The article outlines the issues of financial independence of local governments in Talas region. The analysis of the degree of provision of municipalities of the Talas region with financial resources to finance their own and state-delegated powers was carried out. The analysis of the dynamics of fixed and regulated revenues of local budgets, as well as changes in the level of equalization transfers and funds transferred from mutual settlements from the republican budget to local budgets of Talas region, was carried out. The causes and factors that led to an increase in the share of national transfers in the total revenues of local budgets are considered. The dynamics and structure of expenditures of local budgets of the Talas region were analysed. The measures and ways to increase the financial autonomy of local governments by improving the management of municipal finances through the development of an integrated mechanism, including regulatory and incentive measures to adjust the existing tax system and inter-budgetary relations and the formation of effective financial policies of municipalities were proposed.
Keywords
  1. муниципальные образования, местный бюджет, доходы, расходы, гранты, межбюджетные отношения, выравнивающие трансферты, общегосударственные налоги.
  2. муниципалдык түзүлүш, жергиликтүү бюджет, кирешелер, чыгымдар, гранттар, бюджеттер аралык мамилелер, теңдөөчү трансферттер, жалпы мамлекеттик салыктар.
  3. municipalities, local budget, revenues, expenditures, grants, inter-budgetary relations, equalizing transfers, national taxes.
Authors info
  1. Мамадалиев Эмиль Жумадилович, Таласский государственный университет, г.Талас, Кыргызская Республика, преподаватель.
  2. Мамадалиев Эмиль Жумадилович, Талас мамлекеттик университети, Талас шаары, Кыргыз Республикасы, окутуучу.
  3. Emil Mamadaliev, Talas state university, Talas, Kyrgyz Republic, lecturer
Pdf
DOI
  • DOI:10.26104/IVK.2019.45.557
  • Citing
  • Мамадалиев Э.Ж. ФИНАНСОВАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАЛАССКОЙ ОБЛАСТИ. Известия ВУЗов Кыргызстана. 2019. №. 5. C. 55-59